為進(jìn)一步推動(dòng)《南昌市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)貫徹落實(shí),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升公民思想道德和社會(huì)文明程度,促進(jìn)文明行為,結(jié)合我市實(shí)際,建立南昌市文明行為促進(jìn)條例聯(lián)席會(huì)議制度。
一、聯(lián)席會(huì)議組成
聯(lián)席會(huì)議由市委宣傳部(市文明辦)牽頭,與市委政法委、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市發(fā)改委(市信用辦)、市工信局(市節(jié)能辦)、市城管執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市文廣新旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市公安交管局、南昌廣播電視臺(tái)、南昌日?qǐng)?bào)社、市消防救援支隊(duì)聯(lián)席協(xié)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文明行為促進(jìn)工作。
二、聯(lián)席會(huì)議制度及職責(zé)
1.研究、制定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)政策,確定文明行為促進(jìn)工作年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作和要求。
2.協(xié)調(diào)解決《條例》實(shí)施過程中有關(guān)重大問題,推進(jìn)相關(guān)部門之間密切協(xié)作,形成工作合力。
3.根據(jù)上級(jí)要求和我市實(shí)際,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)交流工作開展情況,必要時(shí)可臨時(shí)召開。
4.指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)工作的落實(shí),不定期組織開展檢查,評(píng)估和通報(bào)《條例》實(shí)施情況。
5.加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),倡導(dǎo)文明理念,傳播文明行為事例,營(yíng)造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的社會(huì)氛圍。
三、成員單位職責(zé)分工
1.市委宣傳部(市文明辦):統(tǒng)籌推進(jìn)全市文明行為促進(jìn)工作,召開文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議。組織協(xié)調(diào)各類媒體開展《條例》及貫徹落實(shí)情況宣傳,推出一批先進(jìn)典型,曝光一批反面案例。組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)扶持和發(fā)展志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。
2.市委政法委:鼓勵(lì)和支持見義勇為、平安志愿服務(wù)等公益行為,大力宣傳見義勇為精神,支持平安建設(shè)相關(guān)志愿服務(wù)組織發(fā)展。
3.市委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)文明上網(wǎng)宣傳,教育引導(dǎo)網(wǎng)民自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,做到依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、誠(chéng)信上網(wǎng)、安全上網(wǎng),營(yíng)造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
4.團(tuán)市委:鼓勵(lì)支持開展促進(jìn)文明行為的志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)文明行為記錄成為入團(tuán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
5.市婦聯(lián):培育良好家風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭,遵循尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德。
6.市殘聯(lián):加強(qiáng)盲道等無障礙設(shè)施的體驗(yàn)、監(jiān)督和評(píng)估工作,并及時(shí)反饋至產(chǎn)權(quán)單位和職能部門。
7.市紅十字會(huì):積極參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,落實(shí)上級(jí)關(guān)于造血干細(xì)胞或遺體、人體組織、器官捐獻(xiàn)者的保障和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。廣泛開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),讓更多的群眾具備事故現(xiàn)場(chǎng)自救和互救的能力。支持、倡導(dǎo)慈善捐助、志愿服務(wù)、參與捐獻(xiàn)(捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體和人體器官)等公益行為,大力宣傳熱心公益不求回報(bào)的各類先進(jìn)典型,并給予相關(guān)政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.市發(fā)改委(市信用辦):將各部門反饋的不文明行為信用信息歸集到市公共信用信息平臺(tái),加強(qiáng)不文明行為信用信息共享力度,依法組織并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。
9.市工信局(市節(jié)能辦):鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展資源綜合利用,倡導(dǎo)工業(yè)綠色生態(tài)的節(jié)能行為,為源頭上減少資源消耗。
10.市城管執(zhí)法局:做好各類戶外非法張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格按法定程序開展取證調(diào)查和行政處罰。做好占用公共綠地種植果蔬、停泊車輛、晾曬物品的清除工作,維護(hù)城市市容形象。倡導(dǎo)規(guī)范使用公共自行車,勸阻亂傾倒垃圾和毀壞公共設(shè)施等行為。及時(shí)查處出店、占道經(jīng)營(yíng)和采用高噪音方法招攬顧客等妨礙正常公共秩序和公共交通的經(jīng)營(yíng)行為。查處在街道、住宅區(qū)等公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺設(shè)花圈、擺路祭、焚燒丟撒冥幣等現(xiàn)象。對(duì)在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量行為進(jìn)行文明勸阻。加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)的監(jiān)督管理。
11.市應(yīng)急管理局:對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
12.市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:加強(qiáng)政務(wù)大廳管理,做好文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
13.市公安局:打擊“黃賭毒”違法活動(dòng),聯(lián)合網(wǎng)信部門查處散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情等擾亂公共秩序的違法行為,牽頭組織查處違反禁燃禁放、養(yǎng)犬管理法規(guī)等違法行為。整治在道路上兜售物品、散發(fā)“小卡片”或以擦車等滋擾他人的方式乞討的違法行為。打擊在管轄范圍內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域私放無人機(jī)、燃放孔明燈等危害公共秩序、安全的行為。保障其他行政主管部門開展正常有效的執(zhí)法活動(dòng),對(duì)采取辱罵、威脅、侮辱、推搡等方式打擊報(bào)復(fù)不文明行為勸阻人、投訴(舉報(bào))人的行為,依法處理。
14.市民政局:積極開展移風(fēng)易俗活動(dòng),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、節(jié)儉過節(jié),崇尚文明科學(xué)的生活方式,堅(jiān)決打擊各種封建迷信活動(dòng)。
15.市生態(tài)環(huán)境局:在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志;查處污染生態(tài)環(huán)境的不文明行為,特別是對(duì)違法排污等污染環(huán)境的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻懲處。
16.市交通局:加強(qiáng)交通場(chǎng)站管理,做好文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。加強(qiáng)交通設(shè)施的建設(shè)管理。
17.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:牽頭推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,開展農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村“廁所革命”,改善鄉(xiāng)村面貌、提升形象。加大新農(nóng)村建設(shè)力度,推進(jìn)農(nóng)村硬件建設(shè)和軟件提升。
18.市水利局:指導(dǎo)屬地政府查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)游泳、垂釣等污染水體的不文明行為。
19.市商務(wù)局:指導(dǎo)商場(chǎng)超市等單位加強(qiáng)文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
20.市市場(chǎng)監(jiān)管局:指導(dǎo)賓館飯店等單位加強(qiáng)文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
21.市教育局:將文明行為納入教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)師生的文明習(xí)慣和文明風(fēng)氣。
22.市文廣新旅局:加強(qiáng)公共文化設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)等建設(shè)管理,做好文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
23.市衛(wèi)健委:充分利用各類媒介和各項(xiàng)活動(dòng),廣泛深入宣傳公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,督促禁煙場(chǎng)所責(zé)任單位做好管理工作,對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)查處。對(duì)不文明就醫(yī)和影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為進(jìn)行勸阻,造成嚴(yán)重影響的提交相關(guān)部門依法處理。指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
24.市體育局:加強(qiáng)體育場(chǎng)館的建設(shè)管理,做好文明行為引導(dǎo)和不文明行為勸導(dǎo),設(shè)置無障礙設(shè)施和母嬰室,規(guī)范配備相關(guān)設(shè)備。
25.市公安交管局:查處和勸導(dǎo)不文明和違法交通行為,重點(diǎn)包括機(jī)動(dòng)車不禮讓行人,隨意占道、變道、穿插、超速駕駛、不規(guī)范使用燈光,鳴笛和接打電話,行人隨意橫穿馬路,騎乘電動(dòng)自行車不佩戴安全頭盔等不文明行為。
26.南昌廣播電視臺(tái):發(fā)揮輿論主陣地作用,開展集中宣傳,刊登公益廣告,進(jìn)行典型宣傳和負(fù)面曝光,做好宣傳教育引導(dǎo)工作。
27.南昌日?qǐng)?bào)社:發(fā)揮輿論主陣地作用,開展集中宣傳,刊登公益廣告,進(jìn)行典型宣傳和負(fù)面曝光,做好宣傳教育引導(dǎo)工作。
聯(lián)席會(huì)議各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,分別制定具體實(shí)施方案或工作細(xì)則,在工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。